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网上卖处方药,“红线”要守住!

科技新闻 2019-09-19 9 科技新闻

处方药是开出来的——在互联网上,这条众所周知的规则似乎进入了一个“灰色地带”。许多人发现,一些处方药可以在一些在线药品分销平台上顺利购买,而无需处方。在一些二手交易网络平台上,也有一些未经批准的进口药品秘密流通。

在线药品销售平台可以销售处方药吗?根据十三届全国人大常委会第十二次会议通过的新修订的《中华人民共和国药品管理法》,处方药可以在一定条件下以包容和审慎的态度通过互联网销售。

然而,当记者梳理文件时,他发现在此之前,网上销售的处方药一直是关闭的。自2005年12月以来,《互联网药品交易服务审批暂行规定》、《药品流通监督管理办法》等行政法规相继出台,规定药品生产经营企业不得在网上向个人消费者销售处方药。2017年和2018年相继颁布的《网上药品经营监督管理办法(征求意见稿)》和《网上药品销售监督管理办法(征求意见稿)》明确指出,“处方药不得通过互联网销售和国家有特殊管理要求的药品”,向个人消费者销售药品的网站“处方药信息不得通过互联网发布”。

随着互联网的发展和渗透,除了网上购物、外卖和出租车外,对网上药品采购的需求也在增加。与在医院注册看医生或寻找物理药房相比,在网上购买药物有许多便利和优势。

今年8月26日,新修订的《药品管理法》明确界定了网上销售处方药的问题。国家食品药品监督管理局政策法规司司长刘培(Liu Pei)表示,在《药品管理法》的修订过程中,应广泛听取各方意见,采取包容、审慎的态度解决网上处方药销售问题。新修订的《药品管理法》要求网上销售药品必须符合药品管理的有关规定,并授权国务院药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门制定具体办法。同时,它规定几种特殊管理的药物不能在网上销售,为实际探索留下了空间。

记者发现,虽然新修订的《药品管理法》于今年12月1日正式实施,但一些药房网站或第三方药品销售平台上已经有了头孢克肟分散片、阿莫西林胶囊等多种处方药。此前,也有许多媒体报道称,许多处方药可以随意购买,甚至有些人用儿童处方单购买成人药品。

记者在APP(应用程序)上搜索“磷酸奥司他韦胶囊”(也称为“达菲”),这是一种用于预防和治疗流感的抗病毒药物,也是处方药。价格相对较高,10片接近300元。在购买过程中,记者没有遇到任何申请处方单的选择,他可以在添加购物车后直接支付购买费用。付款时间结束时,记者接到了客服的电话。客服告诉记者:“这种药是处方药。如果你想买,我可以直接为你检查和批准,你可以付钱。”

在另一种处方药头孢地尼胶囊的购买页面上,记者被提示“这种药是处方药”,不能直接购买。记者点击咨询医生,简单填写“发烧”、“头痛”、“无过敏史”等症状,提交所选科室后进入在线咨询页面。这时,一名医生在网上询问了记者的病情,然后开了一张电子处方。记者随后成功购买了这种药。在整个过程中,记者没有提供离线医院的处方诊断或病例图片。

记者发现,虽然这些网站要求消费者提供处方表格或以在线咨询的形式出具处方表格,但很难确定患者的病情是否真实,更难以确保诊断的准确性。一旦患者的病情判断不准确,就会影响治疗,甚至因用药不当而导致残疾和疾病。对于消费者来说,网上药品销售平台设定的处方门槛是无用的,难以发挥相应的作用。

新修订的《药品管理法》无疑是药品生产、经营和销售企业的积极信号。对消费者来说,这也是一个很大的积极因素。然而,网上处方药的有条件开放也意味着对监管的更高要求。在药品的网上销售过程中,如何确定处方的合规性和真实性无疑是最关键的。

刘培表示,根据新修订的《药品管理法》,应坚持统一标准和对网上和网下药品销售进行综合监管的原则。“在线和离线应该是一致的”。对于网上销售的主体而言,已取得许可证的实体企业在网上销售药品前,必须先取得网下许可证。网上销售药品,必须符合新修订的《药品管理法》对零售业务的要求。

“考虑到网上销售药物的特殊性,对网上销售处方药设定了更严格的要求。例如,药品销售网络必须与医疗机构的信息系统互联,信息可以共享,以确保处方来源的真实性,确保患者用药的安全性。此外,配送还必须符合药品管理质量标准的要求。”刘培说道。

事实上,早在2018年,国家卫生委员会就在《互联网诊疗管理办法(试行)》中明确禁止医疗机构为首次就诊患者开展互联网诊疗活动。然而,目前,这一现象尚未完全得到遏制。刘培透露,目前正在起草药品网上销售的相关监督管理办法。下一步将以新修订的《药品管理法》的实施为契机,会同卫生等部门广泛听取意见,努力规范和引导药品网上销售的健康发展,更好地保护公众的用药权益。

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