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济南发布史上最大力度人才新政力争5年留百万大学生

焦点新闻 2019-09-11 7 焦点新闻

继“30项人才新政策”和“20项高校新政策”之后,山东省济南市于9月2日发布了“支持人才创新创业发展的若干政策”(以下简称“19项人才新政策”),堪称济南历史上最伟大的人才新政策。

经过梳理,记者发现这19项措施被贴上了“具体、细致、可操作”的标签。例如,围绕100万亿级产业和新老动能转化等重点领域,“济南19”使城市发展机遇项目导向、指标导向和存量导向,并发布了“选择济南”清单。另一个例子是《济南第十九条》,该条提出要动态掌握山东和济南优秀人才在全球的分布情况,以实现有针对性和准确的人才吸引。此外,新政策明确规定,身份证和学历证书可以结算,这也成为历史上的“最低门槛”。

“相关人才在济南购房最高可享受15万元补贴”,“身份证加学历证书可用于落户”,“留住年轻人才,留住急需人才”,这是《济南市第十九条》披露的关键信息。济南市委组织部人事处处长吴毅表示,涵盖“泉城创新创业人才工程实施”、“创新创业支撑体系完善”、“创新创业公共服务推广”和“创新创业工作机制”的19项“硬措施”是“具体、细致、操作性强、实用性强的”

新政策建议支持济南高校、科研院所、医院和企业采用“验证、认可和开放”的方式引进世界200强高校的博士和青年学者,并直接入选济南市青年科技带头人。同时,新政策实施了“博士后人才”聚集计划,鼓励经济单位设立国家博士后研究站、博士后研究站、省级博士后创新实践基地和市级博士后创新实践站,并分别对新设立的招收首批博士后候选人和已经启动课题的站给予500,000,500,000,300,000和100,000元的支持。

新政策明确规定,具有专业资格以上人员、初级以上专业技术资格人员和四级以上专业资格人员可以凭有效身份证件、学历证书或技术资格证书定居。各类急需人才、创新创业人才、社会贡献突出的人才和其他各类特殊技能人才以及被认定为紧缺的特殊专业人才可以搬迁。

大规模新政打破常规,有其深刻的背景。据记者了解,从2017年起,山东成为全国唯一人口外流多于流入的沿海省份。2018年,净流出195,500人,在全国所有省份中排名第二。值得注意的是,高素质的大学毕业生已经成为一个重要的外流群体。对济南来说,近45%的流出率并不低。与此同时,根据财经类第一名《2019年中国青年理想城市报告》,济南并不在榜首,而仅排在第25位,显示了该城市对年轻人的吸引力。

同时,济南位于“山东省新老动能转换综合实验区”的核心,正在建设十亿级产业。如何吸引相关人才加入是摆在决策者面前的一个重要课题。因此,千方百计留住年轻人才和急需人才已成为新政策的背景和内容。

“济南第十九条”包括五个人才聚集计划,即“博士后人才”聚集计划、“梧桐树”青年人才聚集计划、“金蓝领工匠”聚集计划、“创造游客之城”人才聚集计划和“国际化精英”聚集计划,涵盖青年人才、博士后人才、技能人才、创客人才和海外人才。“集各种人才于一网”是很有意义的。

然而,这五个人才收集计划是相当具体和可操作的。例如,“黄金蓝领工匠(Gold Blue Rild Traffickers)”聚会计划旨在奖励世界技能大赛中的金牌得主、中国技能奖得主、国家技能大师工作室经理和国家技术专家,他们都是全职引进或在当地接受培训,分别获得重奖。“创客资本”人才聚集计划支持区县联合大学、科研院所、知名公司等建设创新建筑、商业街区和公共创造空间。为在校或毕业后5年内的大学生提供低成本或免费的创业岗位。“四海精英”聚集计划为留学生选择一批创业企业给予资助。

新技术的发展给济南提供了更多的人才选拔选择。《济南十九条》提出利用技术手段动态掌握山东和济南优秀人才在全球的分布情况,利用山东人热爱家庭的心理特征,有针对性、准确地吸引人才。引进“千里马”的《伯乐》和《济南第十九条》提出表彰和奖励在人才招聘、人才改革创新、双创平台建设中发挥突出作用的企业、事业单位、中介组织、个人和人才工作者。

对于两代人才来说,定居、住房、子女教育、医疗等问题都是必须面对的现实问题。济南如何缓解人才在这些方面的担忧?吴仪表示,济南市提出了改善创新创业公共服务的四项措施,包括人才落户“门槛低”、“人才子女学习好”、“人才住房”和人才服务“国际化”。它还在定居、教育、住房、交通和国际化方面采取了服务措施,以进一步降低人才定居门槛。

据了解,济南当局对新政策抱有很高的期望,希望在政策红利下,“需要五年的时间才能使留在济南的大学生人数达到100万。”(记者王言彬)

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