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中华慈善奖评选启动曾“诈捐”者不能参评

焦点新闻 2019-09-11 3 焦点新闻

人民日报北京9月2日电(记者肖金波、实习生陈石)根据《中华人民共和国慈善法》,每年的9月5日是“中国慈善日”。9月2日上午,民政部在第四届“中国慈善日”举行了特别新闻发布会。会议发布了“中国慈善日”标志,介绍了第11届“中国慈善奖”评选表彰的相关信息。50%以上的表彰名额首次明确集中于在扶贫救灾领域做出突出贡献的单位、个人、爱心团队、慈善项目和慈善信托机构。第一次,很明显有三类情况没有被授予“中国慈善奖”。严重违纪违法或产生不良社会影响,参与材料填写或网上投票舞弊,慈善捐赠活动严重不诚实。

据民政部慈善促进和社会工作司贾小九介绍,为进一步推进慈善工作,民政部相关司局于2018年与中央广播电视台中央电视台社会法律频道签署合作协议,共同发起“中国慈善日”标志的公开征集活动。这项工作也得到了各界的积极响应,收到了379份申请。经过严格的筛选、评估和社会宣传程序,民政部确定了“中国慈善日”的标志。

标志的设计主题是:慈善之光温暖四面八方。标志以红色为主色,整个标志为圆形。标志的内部由“中国慈善日”的上部图形和下部中英文字符组成。该标志采用党旗和国旗的红色,寓意中国慈善事业坚持党的领导,走中国特色的发展道路。它采用象征和谐与美丽的圆形,暗示着人们对美好生活的向往。数字9和5形成一盏明亮的灯。八盏黄色的灯从灯的顶部发出,这意味着慈善灯向四面八方传播,照亮世界,温暖他人。9的中间位置被设计成一颗红心,这不仅意味着慈善工作者和参与者倾听党的命令、为国家做出贡献和促进社会进步的爱心,还意味着慈善机构对人民的爱心,以满足人民对更美好生活的需求。绿色数字5在结构上与白色数字9相结合,颜色形成鲜明对比,显示了“中国慈善日”的日期。

“通过‘中国慈善日’标志,传播慈善理念,让公众慈善‘可见’具有重要意义。”央视社会法律频道主任王光玲表示,除了央视社会法律频道,还将通过央视网、央视音像、社会法律频道官方微博微信等多种渠道进行宣传,让更多人知晓和使用“中国慈善日”标志,从而更广泛地传播慈善理念。特别是,该标志将在9月5日“中国慈善日”的现场直播中使用。

会上,民政部慈善促进和社会工作司李波介绍了第十一届“中国慈善奖”评选表彰的相关安排。“中国慈善奖”是目前中国慈善领域最高的政府奖项。自2005年成立以来,它已成功举办了10届会议,并赞扬了1 005个单位、个人、慈善项目和慈善信托基金。这得到了党中央、国务院的高度肯定和社会各界的广泛认可。

李波介绍说,第11届“中国慈善奖”有三大亮点。第一个亮点是更加注重消除贫困。首先,50%以上的认可名额将首次集中于单位、个人、爱心团队、慈善项目、慈善信托等。在扶贫领域做出突出贡献的国家。第二,遴选标准明确规定,慈善项目和慈善信托奖将优先考虑2017年至2019年在扶贫和救济领域做出突出贡献的慈善项目和信件。捐赠企业奖和捐赠个人奖,优先于2017年至2019年期间,将捐赠资金和物资用于扶贫领域的捐赠企业和个人。第三,要求各省级民政部门和其他推荐单位重点推荐扶贫领域的先进模式。

第二个亮点是审计识别更加严格。一方面,评审团办公室在审查申请材料时更加严格。如果材料不完整,未按要求填写,特别是参与材料中涉及的捐赠金额与捐赠说明及提供的其他证明不一致,且未按要求征求意见的,评委会办公室有权将申请材料退回推荐单位。另一方面,第11届“中国慈善奖”首次明确界定了“中国慈善奖”不予颁发的三类情况。首先,存在严重违反纪律或法律的行为或不利的社会影响。二是填写参赛材料隐瞒情况,在网上投票中弄虚作假或弄虚作假的。三、慈善捐赠活动中存在严重失信行为的,包括民政部门按照有关规定列入严重违法失信社会组织名单的慈善组织;民政部门列入社会团体严重违法承诺名单的慈善组织的法定代表人和直接负责人;通过慈善组织捐赠违背承诺,经人民法院依法认定应当承担责任的捐赠人;被公安机关依法查处假借慈善事业或者假冒慈善组织骗取财物的单位和个人,不予颁发“中国慈善奖”。

第三个亮点是推荐的选择更加标准化。一是首次明确各省级民政部门和其他推荐单位在推荐前根据推荐对象的类别和情况征求意见的范围。对在中国注册的推荐企业和企业负责人,应当征求有关部门的意见。对于机关事业单位推荐的干部,根据干部管理权限,征求组织人事、纪检监察部门的意见。二是进一步明确“两审三公开”的要求。要求省级民政部门和其他推荐单位进行严格审查,评委会办公室也将进行严格审查。凡参加“中国慈善奖”的单位、个人、爱心团队、慈善项目和慈善信托机构,均应在其所在单位或推荐单位以适当形式进行公示。省民政部门在上报推荐材料前,应当在省(区、市)范围内进行社会宣传;其他推荐单位在各自部门公布。表彰名单确定后,民政部将在全国范围内公布。第三,“中国慈善奖”首次明确面向基层和一线工作。一般情况下,副处级以上干部不选拔,县级干部原则上不超过奖励总数的20%。

第十一届“中国慈善奖”将于2017年至2019年为慈善团队、慈善项目、慈善信托等评选。在中国慈善活动,特别是扶贫救灾活动中有突出的事迹和广泛的影响。

第十一届“中国慈善奖”有四类奖项:一、慈善模范奖、二、慈善项目和慈善信托奖、三、捐赠企业奖、四、捐赠个人奖。原则上,奖项总数不应超过150个。其中,慈善模范奖不是基于资金和材料的捐赠。原则上表彰在慈善领域有突出事迹、良好社会影响力、感召力、公信力和示范作用的个人(包括慈善工作者)和慈善团队不超过30人。慈善项目和慈善信托奖,用于表彰中国慈善领域的创新性、示范性和推广性慈善项目和慈善信托,原则上不超过50项。捐赠企业奖,用于表彰2017年至2019年对中国的大额捐赠,对国家(地区)和外国企业的突出贡献,原则上不超过40家。捐赠个人奖,用于表彰2017年至2019年对中国的大额捐赠,对国家(地区)和境外个人的突出贡献,原则上不超过30人。

为确保评选的公平、公正和公开,民政部将组建第十一届“中国慈善奖”评审团,评审团由民政部门、相关党政部门、人民团体、慈善行业组织、新闻媒体、教育科研机构的代表和全国人大代表、全国政协委员、专家学者组成。评审团将设立办公室承担日常工作,并就评选过程中出现的重大问题提出意见和建议。陪审团办公室设在民政部慈善促进和社会工作司。

经相关方推荐后,表彰会只能通过评审团办公室正式评审、评委评审和网上投票、征求相关部门意见、民政部部长办公会议审议、社会公示六个程序形成。

“中国慈善奖”的奖励表彰,不接受单位和个人自我推荐的,必须由省人民政府民政部门、中央和国家机关、事业单位、中央群众团体等部级单位和政治部推荐。

有意参加“中国慈善奖”的单位和个人,应当按照省有关民政部门的要求申报,或者向具有推荐资格的单位提出申请。民政部直接管理社会团体,并向其业务联系部门提出申请。省级民政部门或相关推荐单位只能在遴选或审议后向第十一届中国慈善奖评委会办公室提出推荐。

参加“中国慈善奖”应提交能证明其对慈善事业发展贡献的书面和视听材料。参与材料应真实、准确、详细,参与材料所涉及的捐赠金额应与所提供的捐赠票据等凭证一致。中国慈善奖评委会办公室和省级民政部门有权与参评单位核实参评材料,参评单位应当积极配合。

评委会办公室将于2019年10月8日至2020年2月29日接受推荐,在此期限内不接受任何单位的任何推荐。如果评委会办公室要求推荐单位完成材料,推荐单位也必须在2020年2月29日前完成工作。此外,在提交纸质材料的同时,必须登录民政部网站或中国慈善总会网站,通过第11届“中国慈善奖”申请系统在线申请。网络中填写的内容必须与纸质材料一致,否则将被视为无效申报。

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